Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

+7 495 987-56-56

Генеральная прокуратура Российской Федерации провела проверку соблюдения Ростехнадзором прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного надзора

Генеральная прокуратура Российской Федерации. 16 января 2014, 16:29

Проведенной Генеральной прокуратурой Российской Федерации проверкой в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор, Служба) выявлены многочисленные нарушения законодательства, обеспечивающего защиту прав хозяйствующих субъектов, в том числе при реализации контрольных функций.

Так, при отсутствии полномочий должностными лицами Ростехнадзора проверены требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов - жилых зданий, имеющих площадки лифтов, которые с 9 марта 2012 г. исключены из состава опасных производственных объектов, незаконно проверено около 900 субъектов предпринимательства, осуществляющих потребление электроэнергии.

В нарушение ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Ростехнадзором в отсутствие поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации территориальным органам дано указание о проведении внеплановых выездных контрольных мероприятий. Такие проверки организованы Дальневосточным, Енисейским, Печорским, Сахалинским управлениями Ростехнадзора. При этом согласие прокурора на проведение неплановых проверок не истребовалось.

Ростехнадзором игнорируются положения ч. 11 ст. 11, ч. 3 ст. 15 Закона № 294-ФЗ о недопустимости истребования документов и информации, не относящихся к предмету проверки, и сведений, которые могут быть получены в иных органах контроля, а также выданных непосредственно Службой.

Проверкой отмечено отсутствие взаимодействия Ростехнадзора с саморегулируемыми организациями при осуществлении государственного контроля (надзора) в отношении их членов. Так, в нарушение требований ч. 13 ст. 9 Закона № 294-ФЗ при проведении плановой проверки членов саморегулируемой организации в целях обеспечения возможности участия в контрольных мероприятиях органы управления саморегулируемой организации не уведомляются. К примеру, такие факты имели место при проверках ООО «Калмкоммунпроект», ООО «Технопроект», проведенных Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.

До настоящего времени не приведены в соответствие с требованиями ч. 4 ст. 9, ч. 5 ст. 10, подп. 2, 3 ч. 2 ст. 14 Закона № 294-ФЗ Административные регламенты исполнения государственных функций Ростехнадзора, в том числе по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; в области безопасности гидротехнических сооружений; за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами и другие.

Отмеченные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами Службы возложенных обязанностей, что негативно сказывается на состоянии законности в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательства, существенно нарушают их права и охраняемые законом интересы, снижает результативность надзорной деятельности.

По выявленным нарушениям Генеральная прокуратура Российской Федерации внесла в адрес руководителя Ростехнадзора представление об их устранении и привлечении виновных лиц к ответственности.

Версия для печати
Разместить в блоге
  • Twitter
  • LiveJournal
  • Facebook
  • ВКонтакте
Добавить в закладки
  • Google
  • Del.icio.us
  • Memori.ru
  • Digg
  • StumbleUpon
  • Reddit
Архив

Мероприятия
и встречи

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка принял участие во Всероссийской научно-практической конференции «Ягужинские чтения» в большом зале Инновационного культурного центра г. Калуги

Архив

Интервью
и выступления

Доклад на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Архив

Видео

Праздничный концерт, посвящённый 73-летию Победы в Великой Отечественной войне

Архив новостей

Все новости
  • Новости
  • Мероприятия и встречи
  • Новости Международного сотрудничества
  • События
Все подразделения
  • Генеральная прокуратура
  • Все прокуратуры субъектов федерации и ФО
  • Центральный федеральный округ
  •     Белгородская область
  •     Брянская область
  •     Владимирская область
  •     Воронежская область
  •     Ивановская область
  •     Калужская область
  •     Костромская область
  •     Курская область
  •     Липецкая область
  •     Московская область
  •     Орловская область
  •     Рязанская область
  •     Смоленская область
  •     Тамбовская область
  •     Тверская область
  •     Тульская область
  •     Ярославская область
  •     г. Москва
  • Северо-Западный федеральный округ
  •     Республика Карелия
  •     Республика Коми
  •     Архангельская область
  •     Вологодская область
  •     Калининградская область
  •     Ленинградская область
  •     Мурманская область
  •     Новгородская область
  •     Псковская область
  •     г. Санкт-Петербург
  •     Ненецкий автономный округ
  • Южный федеральный округ
  •     Республика Адыгея (Адыгея)
  •     Республика Калмыкия
  •     Краснодарский край
  •     Астраханская область
  •     Волгоградская область
  •     Ростовская область
  •     г. Севастополь
  •     Республика Крым
  • Северо-Кавказский федеральный округ
  •     Республика Дагестан
  •     Республика Ингушетия
  •     Кабардино-Балкарская Республика
  •     Карачаево-Черкесская Республика
  •     Республика Северная Осетия - Алания
  •     Чеченская Республика
  •     Ставропольский край
  • Приволжский федеральный округ
  •     Республика Башкортостан
  •     Республика Марий Эл
  •     Республика Мордовия
  •     Республика Татарстан (Татарстан)
  •     Удмуртская Республика
  •     Чувашская Республика - Чувашия
  •     Пермский край
  •     Кировская область
  •     Нижегородская область
  •     Оренбургская область
  •     Пензенская область
  •     Самарская область
  •     Саратовская область
  •     Ульяновская область
  • Уральский федеральный округ
  •     Курганская область
  •     Свердловская область
  •     Тюменская область
  •     Челябинская область
  •     Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
  •     Ямало-Ненецкий автономный округ
  • Сибирский федеральный округ
  •     Республика Алтай
  •     Республика Бурятия
  •     Республика Тыва (Тува)
  •     Республика Хакасия
  •     Алтайский край
  •     Забайкальский край
  •     Иркутская область
  •     Красноярский край
  •     Кемеровская область
  •     Новосибирская область
  •     Омская область
  •     Томская область
  • Дальневосточный федеральный округ
  •     Приморский край
  •     Республика Саха (Якутия)
  •     Хабаровский край
  •     Амурская область
  •     Камчатский край
  •     Магаданская область
  •     Сахалинская область
  •     Еврейская автономная область
  •     Чукотский автономный округ
  • Центральный аппарат
  •     Генеральная прокуратура
  •     Главная военная прокуратура
  •     Московская межрегиональная транспортная прокуратура
  •     Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура
  •     Северо-Западная транспортная прокуратура
  •     Западно-Сибирская транспортная прокуратура
  •     Южная транспортная прокуратура
  •     Восточно-Сибирская транспортная прокуратура
  •     Приволжская транспортная прокуратура
  •     Дальневосточная транспортная прокуратура
  •     Уральская транспортная прокуратура
  •     Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура
  •     Амурская бассейновая природоохранная прокуратура